Diferența dintre Banca Trump și Ban Obama

La 27 ianuarie 2017, președintele S. Donald Trump a semnat ordinul executiv 13769, numit "Protejarea națiunii de intrarea teroristă străină în Statele Unite. " Așa-numita interdicție musulmană a fost înlocuită de Ordinul Executiv 13780 în martie 2017. Ambele versiuni ale decretului au provocat haos în sistemul de imigrație din S.U.A. și au declanșat răsturnări globale. Cu toate acestea, în ciuda caracterului controversat al ordinului, Donald Trump și biroul său au afirmat că "interdicția" a fost construită pe baza unei politici stabilite de fostul președinte american Barack Obama în 2011. Cu toate acestea, în timp ce magnatul a subliniat asemănările dintre ordinul său și cel emise de Obama acum 6 ani, cele două ordine executive sunt foarte diferite.

Interzicerea interdicției

În timpul campaniei sale prezidențiale din 2016, Donald Trump a insistat asupra importanței măsurilor de securitate agravante și a aplicării unor proceduri de verificare mai stricte. Crearea unui zid la granița cu Mexicul, intensificarea luptei împotriva terorismului și reducerea drastică a imigrației ilegale (și legale) au fost pilonii discursului său politic - și (cel mai probabil) principalele motive pentru victoria sa.

După victoria sa, Donald Trump nu a așteptat mult înainte de a emite primele ordine executive privind protecția frontierelor americane și intensificarea măsurilor de securitate. De fapt, la 27 ianuarie 2017, președintele nou ales a semnat ordinul executiv 13769, care:

  • A suspendat intrarea refugiaților sirieni pe termen nelimitat;
  • A suspendat Programul de admitere pentru refugiați din SUA (USRAP) pentru o perioadă de 120 de zile;
  • A limitat acceptarea refugiaților, acordând prioritate pretențiilor făcute de indivizi din religiile minorităților;
  • A suspendat intrarea imigranților din șase țări cu majoritate musulmană (și anume Irak, Iran, Libia, Somalia, Sudan, Siria și Yemen) timp de 90 de zile; și
  • Reducerea drastică a numărului de refugiați admiși în țară.

Potrivit administrației Trump, ordinul viza reducerea temporară a numărului de refugiați care intră în țară pentru a permite autorităților competente să creeze proceduri de verificare mai stricte și mai eficiente. Deși magnatul a obținut favoarea majorității alegătorilor americani datorită poziției sale puternice față de imigrația ilegală și actele teroriste, Ordinul Executiv a fost în mare parte opus de populație - și de restul lumii.

De fapt, imediat după eliberarea așa-numitei interdicții musulmane, au apărut provocări și proteste juridice în întreaga lume. De exemplu, în cursul celor trei zile care au urmat intrării în vigoare a ordinului, peste 50 de cazuri au fost depuse în instanțele federale, iar judecătorii au putut obține o decizie de suspendare temporară (TRO) la nivel național, care a limitat (sau a împiedicat) executarea majorității ordinului executiv. În plus, statul Washington a depus o contestație legală împotriva ordinului (statul Washington vs. Donald J. Trump). Cazul a fost ulterior alăturat de statul Minnesota.

În urma protestelor masive, Donald Trump a semnat pe data de 5 martie 2017 un al doilea ordin executiv (ordinul 13780). Cu a doua interdicție musulmană, președintele S.U.A.:

  • A fost revocat și înlocuit ordinul executiv 13769;
  • A suspendat programul de admitere pentru refugiați din SUA (USRAP) pentru o perioadă de 120 de zile (la fel ca în ordinea anterioară);
  • A suspendat admiterea refugiaților în țară timp de 120 de zile; și
  • Limitarea admiterii imigranților din șase țări majoritare musulmane (și anume Iran, Somalia, Libia, Siria, Sudan și Yemen) timp de 90 de zile.

Irakul a fost eliminat din lista a șapte țări; cu toate acestea, secțiunea 4 a ordinului executiv solicită o "revizuire amănunțită" a tuturor cererilor depuse de cetățenii irakieni. Ordinul 13780 a fost salutat și cu protestele. Litigiile juridice continuă până în prezent.

Obama interzice

Barack Obama - fostul președinte american, primul președinte negru american și Premiul Nobel pentru Pace - sa bucurat de un sprijin mare în rândul populației americane și în străinătate. Când Obama a câștigat alegerile din 2008 și a devenit 44 de anilea Președintele Statelor Unite, a părut dispus să pună capăt conflictelor, să se străduiască pentru egalitate și să reducă încet atitudinea intervenționistă a Americii în conflicte străine. Cu toate acestea, deși s-au făcut progrese, Obama a fost nevoit să se confrunte cu probleme complexe și delicate, în special în Orientul Mijlociu - unde Statele Unite au intervenit sub președinția lui Bush. Vacuarul politic și economic din Irak și Afganistan - cauzat în cea mai mare parte de război, răspândirea grupurilor teroriste și intervenția nesăbuită a forțelor străine - a dus la o creștere a imigrației către Vest (și anume Europa și Statele Unite).

Confruntat cu un val în creștere de migrație, Obama a permis solicitanților de azil irakieni și afgani în Statele Unite. Cu toate acestea, în 2009, doi teroriști al-Qaeda - care au intrat în țară ca refugiați de război - au fost găsiți în Bowling Green, Kentucky. Cei doi irakieni au recunoscut că au atacat soldații americani în Irak și au fost acuzați că au trimis bani, explozivi și arme către Al-Qaeda.

Ca răspuns la amenințarea specifică a celor două filiale Al-Qaeda și la posibilitatea de a permite teroriștilor presupuși în țară, Barack Obama a emis o politică de restricționare a imigrației, care:

  • A încetat procesarea cererilor de refugiați și a "Vizelor speciale de imigrare", destinate interpreților irakieni care au ajutat trupele americane pe teren;
  • Numiți pentru reexaminarea a mii de refugiați irakieni care au fost deja admiși în țară (peste 58.000 de persoane au fost afectate);
  • Proceduri de screening extinse și perfecționate;
  • A suspendat (deși niciodată complet) admiterea noilor refugiați irakieni pe o perioadă de șase luni; și
  • A încetinit procesul general de reinstalare pentru refugiații irakieni.

În concluzie, interdicția lui Obama viza numai refugiații irakieni și nu a suspendat complet admiterea solicitanților de azil în țară. Politica lui Obama a fost o decizie reactivă, făcută ca răspuns la o amenințare specifică, și nu sa adresat musulmanilor.

Interzicerea lui Trump împotriva interzicerii lui Obama

Deși administrația Trump a afirmat - și continuă să afirme - că așa-numitul interdicție musulmană seamănă cu ordinul de restricționare a imigrației emis de Barack Obama în 2011, cele două interdicții diferă pe mai multe niveluri.

  • Interzicerea lui Trump a afectat imigranții și solicitanții de azil din șapte (mai târziu șase) țări majoritare musulmane (Iran, Irak, Libia, Somalia, Sudan, Siria și Yemen), în timp ce interdicția lui Obama viza doar cetățenii irakieni;
  • Ambele interdicții au fost emise pentru a reduce riscul atacurilor teroriste și pentru a permite autorităților naționale să creeze și să pună în aplicare proceduri de verificare mai stricte (ambele interdicții implicând colectarea de informații biografice și biometrice); totuși, interdicția lui Obama a fost emisă ca răspuns la o amenințare specifică - cei doi teroriști din Al-Qaeda aflați în Kentucky - întrucât interdicția Trump este o politică de apărare preventivă, menită să împiedice intrarea presupuselor teroriști în Statele Unite;
  • Obama a interzis aplicarea refugiaților irakieni și a solicitanților irakieni de vize speciale pentru imigranți (care era destinat interpreților irakieni care au ajutat trupele americane), în timp ce interdicția Trump se aplică tuturor tipurilor de vize și afectează toți imigranții și vizitatorii ne-cetățeni;
  • Obama a cerut reexaminarea statutului refugiaților irakieni și a încetinit procesul de admitere a irakienilor în țară, în timp ce Ordinul Trump ia interzis refugiaților sirieni, a suspendat USRAP și a limitat admiterea imigranților din țările menționate mai sus timp de 90 de ani zile;
  • După ce politica Obama a intrat în vigoare, refugiații (inclusiv refugiații irakieni) au continuat să fie acceptați în Statele Unite - dar într-un ritm mai lent; invers, interdicția lui Trump urmărește suspendarea completă a intrării imigranților din cele șase țări majoritare musulmane; și
  • Ordinea executivă a lui Trump a fost în mare parte contestată, chiar și după ce a fost revizuită și înlocuită; invers, politica lui Obama a fost pusă în aplicare timp de șase luni și nu a trebuit să fie înlocuită.

Cu toate acestea, în ciuda diferențelor, cele șapte țări care au fost incluse în Ordinul Executiv 13769 fuseseră deja identificate de către administrația Obama. De fapt, proiectul Omnibus Spending Bill - semnat de Obama în 2015 - a împiedicat doi cetățeni din cele șapte țări să participe la programul Dual Waiver. Cu alte cuvinte, legea impunea ca doi cetățeni din Iran, Irak, Somalia, Siria, Sudan, Libia și Yemen să solicite o viză înainte de a intra în Statele Unite.

rezumat

Ritmul crescând al imigrației și amenințările generate de atacurile teroriste au deschis calea pentru apariția mișcărilor naționaliste și populiste, în special în Europa și în Statele Unite. De fapt, Donald Trump, 45 de anilea Președintele Statelor Unite, a petrecut cea mai mare parte a campaniei sale prezidențiale din 2016, promițând o scădere dramatică a imigrației ilegale. La 27 ianuarie 2017, președintele nou ales a semnat ordinul executiv 13769 (înlocuit mai târziu cu Ordinul Executiv 13780), care a suspendat intrarea imigranților din șapte țări majoritare musulmane în Statele Unite timp de 90 de zile și a împiedicat refugiații sirieni pe termen nelimitat. În timp ce ordinul a fost urmat de proteste la scară largă și litigii legale, Trump și administrația sa au afirmat că interdicția era similară cu o politică pusă în aplicare de Barack Obama în 2011.

De fapt, în 2011, fostul președinte Obama a cerut suspendarea admiterii refugiaților irakieni pe o perioadă de șase luni și a încetinit procesul de reinstalare a refugiaților irakieni în Statele Unite. Cu toate acestea, cele două ordine sunt foarte diferite: Trumpul a adoptat o măsură de apărare largă și preventivă și a vizat toți imigranții din șapte țări majoritare musulmane, în timp ce Obama a reacționat la o amenințare specifică și numai refugiații irakieni vizați.