Diferența dintre interdicția de călătorie și starea de urgență

Interdicția de circulație și starea de urgență sunt două situații unice decise și implementate de guvernul național al unei țări. Starea de urgență este o situație în care guvernul are dreptul de a întreprinde acțiuni și de a lua decizii în care nu i se va permite în mod normal. Starea de urgență nu poate fi declarată decât în situații foarte specifice, cum ar fi dezastrul natural (adică uraganul, cutremurul etc.), războiul și neliniștea civilă. Atunci când se declară situația de urgență, cetățenii nu pot să se bucure de toate drepturile lor și anumite libertăți (adică libertatea de mișcare) pot fi ridicate sau limitate. Interdicția de călătorie poate fi una dintre măsurile care fac parte din starea de urgență sau poate fi o decizie separată luată de administrația locală. Cele două concepte au implicații diferite pentru cetățeni și au diferite definiții legale.

Care este Banul de călătorie?

Termenul interdicție de călătorie se poate referi la diferite situații și se poate aplica la o gamă largă sau îngustă pentru persoane fizice. De exemplu, în diplomație, termenul persoana care nu este binevenita se referă la o persoană nedorită care poate fi interzisă să rămână sau să intre într-o anumită țară. În acest caz, interdicția de călătorie se aplică doar persona non grata, care este adesea un diplomat străin sau un politician.

În alte cazuri, interdicția de călătorie poate fi extinsă la întreaga comunitate sau la toți cetățenii unei țări străine. Cel mai recent și izbitoare exemplu este interdicția de călătorie emisă de Donald Trump la începutul mandatului său de 45 de ani^lea Președintele Statelor Unite. La scurt timp după alegerea sa, Trump a semnat ordinul executiv 13769, numit "Protejarea națiunii de intrarea teroristă străină în Statele Unite " care a fost înlocuit cu Ordinul Executiv 13780 în martie 2017. Cele două ordine au afectat șapte (mai târziu șase, când Irakul a fost eliminat din listă) țările majoritare musulmane. În special, al doilea ordin conținea prevederi care:

Limitarea admisibilă a imigranților din Iran, Somalia, Yemen, Siria, Sudan și Libia;
Suspendarea admiterii refugiaților (în special refugiaților sirieni) timp de 120 de zile; și
A suspendat programul de admitere pentru refugiați din SUA (USRAP) timp de 120 de zile.

Interdicția de călătorie a lui Trump a provocat o urgență în Statele Unite și în întreaga lume, iar mai mulți judecători federali au decis să se pronunțe împotriva ordinelor executive.

Care este starea de urgență?

Starea de urgență este o situație în care un guvern național poate lua măsuri și poate lua decizii în care nu ar fi permis în mod normal. Starea de urgență trebuie declarată oficial de către guvern și se aplică numai în situații specifice și extreme, inclusiv:

Dezastru natural;
Tulburări civile;
Amenințare teroristă; și
Război sau conflict armat.

Conform legislației naționale și internaționale, atunci când se declară situația de urgență, drepturile și libertățile individuale și colective pot fi suspendate. De exemplu, persoanele pot fi deținute fără detenție și pot fi împiedicate să părăsească sau să intre în țară. Cu toate acestea, nu toate drepturile pot fi suspendate, iar persoanele care nu pot fi derogate sunt enumerate în articolul 4 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice (ICCPR). Aceste drepturi includ:

Dreptul la viață;
Libertatea de tortură și maltratare;
Libertate față de sclavie;
Libertate față de privarea arbitrară de libertate.

În conformitate cu dreptul internațional (și în special cu ICCPR), pentru a fi valabile, starea de urgență trebuie declarată public, iar secretarul general al Organizației Națiunilor Unite trebuie contactat imediat. De asemenea, guvernul declarând starea de urgență trebuie să declare motivul urgenței, data începerii, intervalul de timp preconizat, precum și derogarea de drepturi prevăzute.

Asemănări dintre interdicția de călătorie și starea de urgență

Deși sunt diferite din punct de vedere juridic și au implicații diferite, starea de urgență și interdicția de călătorie pot avea unele aspecte comune. De exemplu, interdicția de călătorie (sau limitarea libertății de mișcare) poate fi una dintre consecințele unei stări de urgență declarate. Alte asemănări includ:

Ambele sunt situații unice și excepționale care derogă, suspendă sau modifică drepturile individuale și / sau colective pentru o anumită perioadă;
Ambele sunt declarate și implementate de un guvern;
Ambele pot fi declanșate de amenințări sau pericole pentru o țară sau pentru persoane cu rang înalt dintr-o țară;
Ambele limitează dreptul la libera circulație a persoanelor, deși starea de urgență rar se adresează țărilor întregi;
Ambele pot fi ridicate și / sau suspendate de către guvern; și
Ambele pot fi folosite ca instrumente politice și diplomatice pentru a proteja interesele unei țări.

Starea de urgență și interdicția de călătorie sunt instrumente politice și diplomatice și ambele vizează protejarea intereselor și siguranței unei țări. În ambele cazuri, limitarea libertății de circulație poate fi impusă atât cetățenilor țărilor, cât și străinilor care încearcă să plece sau să intre în aceeași țară.

Care este diferența dintre interdicția de călătorie și starea de urgență?

Pe lângă câteva similitudini legate de natura lor politică și diplomatică, interdicția de călătorie și starea de urgență sunt foarte diferite. Unele dintre principalele diferențe includ:

Starea de urgență afectează diverse drepturi individuale și colective și reprezintă răspunsul direct la o amenințare externă sau internă. De exemplu, Franța a declarat starea de urgență imediat după seria de atacuri teroriste de la Paris la 13 noiembrie 2015. Dimpotrivă, interdicția de călătorie afectează numai libertatea de mișcare a persoanelor - deși incapacitatea de a intra sau de a ieși dintr-o țară poate avea diverse consecințe ;
Starea de urgență este reglementată de legislația națională și internațională. Toate constituțiile naționale includ dispoziții privind măsurile care trebuie întreprinse în caz de amenințări teroriste, conflicte armate sau tulburări civile. Mai mult, chiar dacă a declarat starea de urgență, guvernul nu poate suspenda sau deroga unele dintre drepturile inalienabile ale persoanelor, inclusiv dreptul la viață. În schimb, interdicția de călătorie este deseori deciziile unilaterale ale guvernului și este reglementată în conformitate cu legislația țării. Totuși, o interdicție de călătorie poate avea consecințe internaționale; și
Secretarul general al Națiunilor Unite trebuie să fie contactat imediat în caz de urgență, în timp ce implicarea Organizației Națiunilor Unite și a altor organizații internaționale nu este necesară în cazul unei interdicții de călătorie.

Banul de călătorie vs statul de urgență

Pe baza diferențelor prezentate în secțiunea anterioară, putem identifica câțiva alți factori care diferențiază interdicția de călătorie de la starea de urgență.

	Banul de călătorie	Stare de urgență
Durată	Dacă interdicția de călătorie este direcționată către o persoană (în general un diplomat sau un politician), poate fi chiar permanentă. În alte cazuri, poate dura până la câteva luni, dar poate fi restabilită, modificată și prelungită.	Durata stării de urgență trebuie anticipată atunci când se declară situația de urgență. Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor termenul nu este respectat și starea de urgență continuă pentru perioade mai lungi.
Persoanele afectate	Interdicția de călătorie poate fi îndreptată împotriva unei singure persoane sau împotriva unor țări întregi. De exemplu, Ordinul Executiv semnat de Donald Trump împiedică cetățenii a șase țări musulmane majoritare să intre în Statele Unite timp de 120 de zile.	Starea de urgență afectează adesea cetățenii țării care au declarat-o, dar poate afecta și străinii, imigranții și turiștii, deoarece implică adesea măsuri de securitate mai stricte și mai stricte și proceduri de verificare.
implicaţii	Interdicția de călătorie este adesea o măsură preventivă luată pentru a proteja țara de amenințările posibile și / sau pentru a elimina a persoana care nu este binevenita din țară.	Starea de urgență este adesea o măsură reactivă luată după un atac terorist sau izbucnirea tulburărilor civile sau a conflictelor armate. Aceasta poate fi extinsă chiar și după ce amenințarea a dispărut.

rezumat

Interdicția de călătorie este o acțiune luată de guvern pentru a preveni sau a restrânge circulația în și din țară. Interdicția aduce atingere libertății de circulație a unuia sau mai multor persoane și poate fi îndreptată către o singură persoană (adesea un diplomat sau un politician străin care altfel ar beneficia de imunitate diplomatică în țară) sau față de un număr mai mare de persoane. De exemplu, interdicția de călătorie emisă recent de președintele american Trump afectează cetățenii din șase țări majoritare musulmane. Interdicția de călătorie poate fi atât o măsură preventivă, cât și o măsură reactivă luată pentru a apăra interesele și securitatea unei țări.

Starea de urgență este o situație în care guvernul are capacitatea de a întreprinde acțiuni și de a lua decizii pe care altfel nu i se va permite. Starea de urgență este declarată ca răspuns la amenințările teroriste, tulburările civile și / sau conflictele armate și trebuie declarat oficial de guvernul țării. În timpul stării de urgență, unele drepturi individuale și colective pot fi ridicate sau derogate, dar drepturile fundamentale prezentate în articolul 4 al Pactului internațional privind drepturile civile și politice (dreptul la viață, dreptul la libertate de sclavie etc.) nu pot să fie derogat. Starea de urgență poate afecta dreptul la libera circulație a cetățenilor și a străinilor în țară.

legal