Camera Reprezentanților vs. Senatul

Congresul Statelor Unite este ramura legislativă a guvernului federal și este alcătuită din două case: casa inferioară cunoscută sub numele de camera Reprezentanților și casa superioară cunoscută sub numele de Senat. Cuvintele "Congresul" și "Casa" sunt uneori folosite colocvial pentru a se referi la Camera Reprezentanților. Există 535 de membri ai Congresului: 100 de senatori și 435 de reprezentanți ai Camerei.

Republicanii controlează în prezent Senatul (54-44 Democrați) și Casa (246-188).

Diagramă de comparație

Camera Reprezentanților față de tabelul de comparație al Senatului

camera Reprezentanților	Senat
Introducere	Camera Reprezentanților din Statele Unite este una dintre cele două case ale Congresului Statelor Unite. Este frecvent menționată drept Casa.	Senatul Statelor Unite este casa superioară a legislaturii bicamerale a Congresului Statelor Unite.
Tip	Casa inferioară. Răspunde nevoilor populației mai repede, deoarece reprezentanții au doar un mandat de doi ani. Legile cu privire la venituri trebuie să înceapă în cadrul Camerei.	Casă superioară. Termenul de șase ani înseamnă că Senatul poate fi mai lent și poate lua în considerare efectele pe termen lung ale legilor.
scaune	435 membri cu drept de vot, 6 membri fără drept de vot: 5 delegați, 1 comisar rezident	100
Scaune repartizate	Pe baza populației fiecărui stat	Două pentru fiecare stat
Durata termenului	2 ani. Toate cele 435 de locuri sunt realestate la fiecare doi ani.	6 ani. Aici există o idee de corp continuu. Numai 1/3 din mandatele senatului sunt alese la fiecare doi ani. Astfel, numai 34 sau 33 de senatori sunt prezenți la alegeri la un moment dat.
Termen limită	Nici unul	Nici unul
Conducere	Paul Ryan (R) (Speaker); ales de Camera Reprezentanților.	Presedintele Senatului [in prezent Mike Pence (R)] voteaza doar in caz de cravata. Când nu este disponibil, președintele pro tempore, un senator ales de Senat [în prezent Orrin Hatch (R)] preia în numele său.
Lider de majoritate	Kevin McCarthy (R)	Mitch McConnell (R)
Minoritate	Nancy Pelosi (D)	Chuck Schumer (D)
Vânătoare majoritară	Steve Scalise (R)	John Cornyn (R)
Minority Whip	Steny Hoyer (D)	Dick Durbin (D)
Grupuri politice	Republican (238), democrat (193), 4 locuri libere	Republican (51), Democrat (47), Independent (2)
Sistemul de vot	First-past-the-post	First-past-the-post
Istorie	Bazat pe planul Virginia	Bazat pe planul New Jersey

Cuprins: Camera Reprezentanților în Senat

• 1 Dimensiunea Senatului vs. Casa
• 2 Rolul reprezentanților și al senatorilor
  • 2.1 Durata termenilor
  • 2.2 Calificări
• 3 comisii
• 4 Originea Casei și a Senatului
• 5 Referințe

Dimensiunea Senatului vs. Casa

Deși există 100 de locuri în Senat (doi senatori din fiecare stat), în Camera Reprezentanților există 435 de locuri (câte un reprezentant din fiecare dintre diferitele districte ale Congresului, numărul de circumscripții din fiecare stat determinat de populație).

Actul de redistribuire din 1929 a stabilit numărul final al Casei la actualul 435, cu dimensiunile raionale ajustate în funcție de creșterea populației. Cu toate acestea, deoarece frontierele districtuale nu au fost definite niciodată definitiv, ele pot și adesea se întind în forme ciudate, datorită unei practici cunoscute sub denumirea de gerrymandering.

Gerrymanderingul este folosit la nivelul legislativului de stat pentru a crea districte care favorizează în mod copleșitor o parte. Hotărârile judecătorești federale și supreme au răsturnat eforturile germane care au fost percepute ca fiind bazate pe rasă, dar altfel anumite raioane au fost reconfigurate pentru a conferi uneia sau celeilalte părți un avantaj politic extrem, permițând astfel partidului să obțină mai multă putere în stat și în casa Reprezentantilor.

Un grafic grafic care arată care partide politice au controlat de-a lungul anilor Camera Reprezentanților și Senatul din S.U.A. Click pentru marire.

Rolurile reprezentanților și senatorilor

Casa joacă un rol major în guvern, în principal cea de a iniția toate legislațiile bazate pe venit. Orice propunere de majorare a impozitelor trebuie să vină de la Casa, cu revizuirea și aprobarea Senatului. Senatul, pe de altă parte, are puterea exclusivă de a aproba tratatele și cabinetele străine și nominalizările judiciare, inclusiv numirile la Curtea Supremă.

În cazurile de punere sub acuzare (de exemplu, Andrew Johnson în 1868 și Bill Clinton în 1998), Casa determină dacă acuzațiile pot fi aduse împotriva funcționarului, iar un vot majoritar simplu aprobă sau respinge depunerea acuzațiilor (procesul de punere sub acuzare). Dacă este aprobat, Senatul va servi apoi ca organ de investigare / judecată pentru a determina dacă taxele merită să fie eliminate funcționarul învinuit de la biroul său. Cu toate acestea, votul în Senat trebuie să reprezinte "o majoritate semnificativă", de obicei considerată a reprezenta 67 din cele 100 de voturi.

Membrii Congresului sunt considerați a fi "dincolo de puterea de arestare" în timpul mandatului, cu excepția cazurilor de trădare, de asasinare sau de fraudă. Această prevedere a fost folosită de reprezentanți și senatori pentru a evita citațiile și alte proceduri judiciare. Un senator poate renunța la acest privilegiu în orice moment, dar un membru al Camerei trebuie să depună petiția la un vot general. Dacă o majoritate simplă aprobă, privilegiul poate fi renunțat.

Congresul are puterea de a cita orice cetățean. Neconformitatea cu o citație a Congresului poate duce la o sentință de închisoare de un an. Cazul este audiat într-un forum judiciar, iar pedeapsa (o sentință) pentru cei constatați vinovați de "dispreț față de Congres" este tratată strict de sistemul judiciar.

Ordinea succesiunii în guvernul federal este președinte, vicepreședinte și apoi președinte al Camerei, liderul reprezentanților. Vicepreședintele este considerat "președintele" Senatului, deși nu are nevoie sau chiar se așteaptă să participe la majoritatea sesiunilor Senatului. Senatul alege un "președinte Pro Tempore", deseori senatorul majoritar sau cel mai îndelungat servitor al partidului majoritar, care este responsabil de gestionarea activității de zi cu zi.

Durata termenilor

Senatorii sunt aleși pentru un mandat de șase ani, însă reprezentanții Casei au doar doi ani înainte ca ei să caute realegerea. Fiecare membru al Camerei este ales pentru alegere sau realegere la fiecare doi ani, dar Senatul are un sistem eșalonat, în care doar o treime din senatori sunt pregătiți pentru alegeri sau realegere la fiecare doi ani. Este posibil ca Casa să se schimbe într-o mare măsură (în termeni de control al partidului) la fiecare doi ani, dar schimbările sunt mai lentă în Senat. În ambele camere, actualii jucători au un mare avantaj față de concurenți, câștigând mai mult de 90% din toate cursele contestate.

calificări

Pentru a fi eligibil ca reprezentant, o persoană trebuie să aibă cel puțin 25 de ani în momentul alegerilor și a trăit continuu în S.U.A. timp de cel puțin 7 ani. Pentru a deveni senator, trebuie să aveți cel puțin 30 de ani la momentul alegerilor și ați trăit continuu în S.U.A. timp de cel puțin 9 ani. Nu este o cerință de a fi cetățean natural pentru a deveni membru al Congresului.

Comitetele

Cea mai mare parte a lucrărilor Congresului are loc în comisii. Atât Casa cât și Senatul au comisii permanente, speciale, de conferințe și comisii mixte.

Comisiile permanente sunt permanente și oferă membrilor cu servire îndelungată cu baze de putere. În cadrul Camerei, comitetele-cheie includ Bugetul, Modalitățile și Mijloacele și Serviciile Armate, în timp ce Senatul are comisii de Credite, Relații Externe și Judecătorești. (Există unele comisii în ambele camere, cum ar fi bugetul, serviciile armate și problemele legate de veterani.) Comisiile speciale sunt temporare, formate pentru a investiga, analiza și / sau evalua anumite probleme. Comitetele de convocare se formează atunci când legislația este aprobată atât în ​​casă, cât și în Senat; finalizează limba în legislație. Comisiile comune au membrii ai Camerei și ai Senatului, cu conducerea fiecărui comitet alternând între membrii fiecărei camere.

Comitetele au, de asemenea, subcomitete, care sunt formate pentru a se concentra mai mult pe anumite aspecte. Unele au devenit permanente, dar cele mai multe sunt formate pentru perioade de timp limitate. Deși util pentru reducerea la zero a aspectelor-cheie, proliferarea comisiilor și, în special, a subcomitetelor, a descentralizat procesul legislativ și a încetinit semnificativ acest proces, făcând ca Congresul să nu răspundă la tendințele și nevoile în schimbare.

Legislația privind dezbaterile are norme mai stricte în cadrul Camerei decât în ​​Senat, aplicabilă atât la nivel de comitet, cât și la nivel întreg. În cadrul Camerei, timpul de dezbateri este limitat și subiectele sunt stabilite în prealabil, discuțiile fiind limitate la ordinea de zi. În Senat, tactica numită filibustering este permisă. Odată ce podeaua este cedată unui senator, el sau ea poate vorbi atâta timp cât alege senatorul, pe orice subiect; nicio altă afacere nu poate fi tranzacționată în timp ce persoana vorbește. Un dezastru este folosit pentru a bloca legislația potențială sau deciziile Senatului până când poate fi convocat un vot favorabil. Acest lucru a dus la eforturi adesea absurde comic din partea senatorilor. De exemplu, în cursul unei campanii care a avut loc în 2013 cu privire la Legea accesibilă, senatorul Ted Cruz (R-TX) a citit de la Ouă verzi și șuncă.

Originea Casei și a Senatului

În general, Casa reprezintă populația, în timp ce Senatul reprezintă o populație "de teren / mare de proprietate". În vremurile coloniale, "corpul legislativ" propus a avut două modele. Planul Virginia, aprobat de Thomas Jefferson, a creat un grup de reprezentanți bazați pe mărimea populației, astfel încât statele mai populate să aibă o voce mai mare în problemele legislative. Se opuneau faptului că planul New Jersey a limitat fiecare stat la același număr de reprezentanți; planul a sugerat că există ceva între doi sau cinci reprezentanți pe stat. Planul de la New Jersey a fost criticat pentru menținerea statelor mai mari "ostateci" statelor mai mici, deoarece fiecare ar avea aceeași bază de putere. Acest articol în The New Yorker o diseca bine:

James Madison și Alexander Hamilton au urât absolut ideea că fiecare stat ar trebui să aibă dreptul la același număr de senatori, indiferent de dimensiune. Hamilton se abține asupra subiectului. "Deoarece statele sunt o colecție de bărbați individuali", el a sugerat colegilor săi delegații la Convenția constituțională din Philadelphia ", pe care ar trebui să o respectăm cel mai mult, drepturile poporului care le compune sau ale ființelor artificiale care rezultă din compoziție? Nimic nu ar putea fi mai absurd decât să-i sacrifici pe acesta din urmă. "

În conformitate cu compromisul de la Connecticut de la Convenția constituțională din Philadelphia din 1787, Statele Unite au adoptat sistemul bicameral al Parlamentului Englez (adică Casa Lorzilor și Camera Comunelor). Compromisul a fost între planul Virginia (stat mic) și propunerea de la New Jersey (mare stat), două idei concurente asupra faptului dacă fiecare stat ar trebui să primească o reprezentare egală în guvernul federal sau dacă reprezentarea ar trebui să se bazeze pe populație. Compromisul a stabilit că reprezentanții din casa inferioară (Camera Reprezentanților) se vor baza pe un număr de populație (numit "district"), în timp ce partea superioară (Senatul) ar conține doi reprezentanți din fiecare stat. De asemenea, sa decis ca toate clasele să fie eligibile pentru a deveni senatori, sub rezerva restricțiilor de vârstă și rezidență.

Referințe

• Congress.gov
• Organizarea Congresului - Cliff Notes
• Wikipedia: Camera Reprezentanților din Statele Unite
• Wikipedia: Senatul Statelor Unite
• Wikipedia: Structura Congresului Statelor Unite