Diferența dintre politica externă și politica internă

Diferența dintre politica externă și cea internă poate apărea clară și simplă; totuși, desenarea unei linii care separă cu ușurință cele două poate fi destul de complicată. De fapt, în lumea complexă a politicii, totul pare să fie strict legat și corelat cu punctul în care aproape orice acțiune întreprinsă în domeniul politicii externe are un ecou în sfera domestică și invers.

Cu toate acestea, dintr-o perspectivă teoretică, putem identifica o serie de diferențe între cele două.

Termenul "politică externă" cuprinde toate acțiunile făcute de o țară în context internațional în ceea ce privește alte state sau instituții internaționale. Astfel de acțiuni includ

Ratificarea tratatelor sau convențiilor internaționale (bilaterale sau multilaterale);
Respectarea dreptului internațional (care include legislația internațională privind drepturile omului, dreptul umanitar internațional etc.);
Implicarea în organisme multilaterale internaționale, cum ar fi Organizația Națiunilor Unite;
Respectarea reglementărilor prevăzute în tratatele și convențiile internaționale;
Acordarea de ajutoare externe altor țări;
Trimiterea misiunilor de menținere a păcii în misiuni coordonate de instituțiile internaționale;
Finanțarea mecanismelor internaționale;
Promovarea creării de instituții internaționale;
Finanțarea și sprijinirea organizațiilor guvernamentale și neguvernamentale internaționale;
Efectuarea de eforturi și acțiuni diplomatice;
Crearea de alianțe și legături cu alte țări;
Acordarea de sprijin militar, structural și financiar altor țări;
Acordarea de sprijin militar, structural și financiar actorilor nestatali;
Externalizarea corporațiilor de stat;
Intervenția în conflicte internaționale și naționale; și
Țări (sau zone) susținute afectate de dezastre naturale.

În schimb, termenul "politică internă" se referă la toate acțiunile și deciziile legate de problemele legate de sfera națională a unei țări, inclusiv afaceri, mediu, sănătate, educație, impozite, energie, bunăstare socială, drepturi colective și individuale, , locuințe, imigrație, militară, religie și economie.

În țările democratice, ori de câte ori candidatul candidează la funcția de președinte (președinte, prim-ministru etc.), el trebuie să includă în campania sa programe privind politicile externe și cele interne. De exemplu, în timpul recentelor campanii prezidențiale din 2016 din SUA, l-am văzut pe Donald Trump și pe Hillary Clinton expunându-și agendele lor externe și interne. Au abordat subiecte legate de rolul Statelor Unite în Siria, lupta împotriva terorismului, taxele, înlocuirea (sau îmbunătățirea) Obamacare și multe alte subiecte.

Câștigarea alegerilor - orice alegeri regulate - este o chestiune de combinare a unor politici interne și externe bune pentru a câștiga încrederea și sprijinul maselor.

diferenţe

Într-adevăr, principala diferență dintre politica externă și cea internă este domeniul lor de îngrijorare (în interiorul sau în afara țării). Cu toate acestea, cele două diferă și în ceea ce privește interesele, factorii externi, presiunea publică, dacă sunt proactivi sau reactivi și nivelul lor de securitate.

interese. Ori de câte ori discutăm despre politica externă, trebuie să ținem cont de faptul că numărul părților interesate și actorilor implicați este incredibil de ridicat, mult mai mare decât în cazul politicii interne. De fapt, relațiile internaționale sunt construite pe o rețea fragilă de relații personale și diplomatice care trebuie cultivate și protejate cu grijă. Interconexiunile grosiere dintre țări afectează profund procesul decizional la nivel internațional.

Prin urmare, alegerea inteligentă în domeniul politicii externe înseamnă echilibrarea intereselor tuturor părților interesate implicate. De exemplu, în timp ce implicarea mai mare în Siria de către SUA poate avea un impact pozitiv în lupta împotriva ISIS, o prezență americană mai puternică în zonă ar putea intensifica tensiunile cu omologul său rus. În același mod, legăturile economice mai puternice dintre China și Rusia ar putea pune în pericol rolul economic principal al Statelor Unite la scară globală.

Dimpotrivă, la nivel național, numărul de părți interesate este considerabil mai mic. Într-adevăr, partidul de conducere și președintele (sau premierul) trebuie să respecte promisiunile făcute în campania electorală pentru a păstra sprijinul populației. Totuși, deși trebuie să-și facă griji față de opoziție, ei sunt relativ liberi să opereze în interiorul granițelor țării.

Factori externi. Când președintele elaborează o nouă lege sau ia decizii cu privire la țară, el face acest lucru (sau ar trebui să facă acest lucru) cu interesul țării în minte. În schimb, atunci când șeful națiunii ia decizii de politică externă, trebuie să anticipeze mișcările și interesele altor țări. Nerespectarea tuturor factorilor externi poate avea consecințe dramatice și poate provoca pierderi enorme.

Presiunea publică. În general, politica externă este mai puțin influențată de presiunea publică din mai multe motive:

Cetățenii acordă prioritate politicilor care le afectează în mod direct (adică reduceri de impozite, politici de imigrare, asistență medicală etc.) și sunt mai puțin susceptibile de a interveni în chestiuni care, aparent, nu pun în pericol continuarea continuă a vieții cotidiene. Din fericire, acest lucru nu este întotdeauna cazul și, în unele cazuri, cetățenii au protestat și au influențat rezultatul politicilor externe, cum ar fi războiul din Vietnam;
Politicile externe tind să fie mai puțin cunoscute de guvern și sunt întotdeauna înconjurate de un secret de secretizare, în special în ceea ce privește operațiunile și interferențele militare;
Acoperirea mediatică poate fi mai puțin precisă fără a spori nemulțumirea populară: practic, nici un cetățean american nu va protesta dacă mass-media nu va raporta cu exactitate numărul de victime provocate de un atac cu drone în Yemen; și
Dacă acțiunile guvernului încalcă legile interne, cetățenii au (sau ar trebui să aibă) mijloacele și oportunitatea de a căuta răspundere și reparare. Dimpotrivă, întrucât lumea politică internațională și dreptul internațional sunt mai imprevizibile, asigurarea responsabilității pentru acțiunile și deciziile puse în aplicare sub egida politicii externe este mult mai complexă.

Proactiv vs. reactiv. Politica externă este deseori formată și influențată de evenimentele externe și de acțiunile altor țări. Dimpotrivă, politica internă depinde de intențiile și agenda șefului statului care acționează în mod proactiv. Legăturile puternice dintre toți actorii internaționali creează o rețea de acțiuni și reacții încurcate.

Astfel de tendințe pot duce, de asemenea, la un impas, ca în cazul războiului rece: de ani de zile, Statele Unite și Uniunea Sovietică s-au luptat în "spațiu" și și-au perfecționat arsenalul nuclear fără a iniția un război. Chiar dacă nu sa purtat nici un război oficial, cele două superputeri au ținut comunitatea internațională sub control de zeci de ani. În domeniul politicii externe, fiecare mișcare are un sens și solicită o reacție.

Dimpotrivă, politica internă reacționează la nevoile țării și la cererile cetățenilor și, în același timp, depinde de tendințele și abilitățile președintelui / primului-ministru. Politica internă nu reacționează neapărat la provocări, ci se adaptează la context și încearcă să modeleze structura / bogăția țării în cauză.

Nivelul de secret. În timpul campaniilor electorale - în cazul democrațiilor - candidații trebuie să-și dezvăluie agendele generale privind atât politica internă, cât și cea externă. Cu toate acestea, niciun șef de stat nu ar dezvălui niciodată în mod deschis toate implicațiile și alegerile legate de politica externă. În timp ce cetățenii au dreptul de a cunoaște intențiile liderului lor, guvernele tind să-și acopere agenda internațională pentru a-și maximiza beneficiile și pentru a reduce riscurile. Mai mult, țările se implică adesea în operațiuni militare periculoase pentru combaterea amenințărilor internaționale, cum ar fi grupurile teroriste, și astfel de operațiuni trebuie adesea să rămână secrete.

În ceea ce privește politica internă, candidații și șefii de state ar trebui să mențină cel mai înalt nivel posibil de transparență pentru a păstra sprijinul și încrederea alegătorilor.

rezumat

După cum am văzut, politica externă și politica internă diferă în mai multe moduri substanțiale.

Acestea au domenii diferite de îngrijorare:

Politica externă este legată de rolul jucat de o țară în cadrul comunității internaționale în ceea ce privește alte state și instituții internaționale; și
Politica internă este legată de toate acțiunile și deciziile luate de guvern în cadrul granițelor unei țări.

Politica externă este acoperită de un val de secret care ar trebui să să fie absent în politica internă;
Politica externă reacționează la condițiile și influențele externe, în timp ce politica internă este mai proactivă;
Politica externă trebuie să ia în considerare un număr mare de părți interesate și influențe și interese externe, în timp ce politica internă nu o face; și
Politica externă este mai puțin supusă presiunii publice decât politica internă.

Cu toate acestea, o analiză mai detaliată ar demonstra cu ușurință că nu toate condițiile menționate mai sus se aplică întotdeauna, de exemplu:

Nu toate guvernele acționează în beneficiul țării lor și al cetățenilor lor;
Nu toate guvernele (practic nici un guvern) nu au o agendă internă transparentă;
Nu toate operațiunile de politică externă sunt păstrate în secret pentru a proteja populația și pentru a preveni eșecurile; și

Nu toate politicile interne sunt supuse presiunii publice.

Politică